坚持正面宣传为主，是我们党的新闻宣传工作的一贯方针，是新闻媒体实现以正确舆论引导人的关键和重头。做大做强正面宣传，是我们党提高执政能力，贯彻科学发展观，构建和谐社会，增强舆论引导本领，掌握舆论工作的主动权所提出的新要求。我们要把这一命题放到时代发展和社会变化的大背景下去思考研究，积极探索正面宣传的基本规律，创造性地开展工作，以期在思想认识上有新提高，工作对策上有新突破，实践效果上有新飞跃。本文拟从能力建设的角度，结合广播电视的实际，进行研讨，提出看法。

一、与时俱进，提升正面宣传的认识力。

所谓正面宣传，就是以正面内容为主的，属于歌颂、鼓励类的报道。判断一个报道是不是正面宣传，关键是要看这一报道是否真正起到鼓舞和启迪人民为国家富强、人民幸福和社会进步而奋斗的作用。光明、主流、积极、成就、先进、歌颂、表扬、鼓舞、九个指头等等，都应属于正面宣传。坚持以正面宣传为主，它是基于我党“人民群众创造历史的主流总是健康的，光明面占主导地位”这样的基本判断；是基于我国新闻媒体是党和人民的喉舌，新闻工作必须紧紧围绕党和政府的工作，发动、鼓舞、引导和组织人民群众这样一种根本要求。李瑞环同志对什么是正面宣传和为什么要坚持正面宣传为主都有深刻的理论概括和明确的阐述。

回顾近几年来的正面宣传实践，从总体上看，报道的数量占绝对优势，但质量和效果还不够理想；正面宣传工作布置多，但系统总结提高比较缺乏；宣传的实践发展的很快，但理论指导还有些滞后，在实际工作中还存在不少问题亟待解决。正因为如此，今天当提出“做大做强正面宣传”这一命题时，或许许多同志就会有一种“熟悉中的陌生”。所谓“熟悉”，就是我们长期以来或者说天天都是这样做的，耳熟能详，轻车熟路；所谓“陌生”，就是再冷静地想一想，工作中确实还有许多未知的东西，离“做大做强”还有不少差距。

高度决定态度，态度决定行动。那么，在新的时代背景下，我们又应怎样的高度来认识这个“既熟悉又陌生，既重要又现实”的问题呢？可从以下四个方面来把握：

第一，做大做强正面宣传事关党的新闻工作方针的长期贯彻及最终落地。在西方新闻学中并没有“正面宣传”、“典型报道”的概念，它们更多的是揭露、批评。有些同志由于受西方新闻思潮的影响，对此产生了动摇，这是不对的。正面宣传为主是我们党新闻工作的经验总结和优良传统，是社会主义新闻工作的性质所决定的，也是以正确舆论引导人的根本途径。这一方针将长期指导我们的工作，对此绝不能动摇。而“做强做大”关系到这一方针的实现与落地。它实际上又再次提出了新闻宣传创新的要求，并为之注入了动力。坚持了正面宣传为主，不等于就做大做强了正面宣传。同时，坚持正面宣传为主，必须做大做强正面宣传。

第二，做大做强正面宣传事关党的执政能力建设和科学发展及和谐社会的构建。舆论的控制和引导水平直接关系到执政能力的高低。如何通过新闻舆论的力量去影响人们的思想、观念、看法，影响口头舆论场，从而获得更大程度上的支持与拥护，推动执政纲领和目标的实现，保持社会的和谐与稳定，已成为现代社会执政党执政能力建设的极为重要的方面。党中央提出要“增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权”，“坚持正确导向，唱响主旋律，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围”，强调要树立科学发展观，提高构建社会主义和谐社会的能力，实际上是对做好正面宣传提出了更新更高的要求。做强做大正面宣传，也可以说是新闻战线在探索党的执政新路上的新课题。