还有一个机遇是扩大开放的机遇。因为现在我们三门峡的经济外向度不高。如果说沿海城市受经济危机冲击大了,我们是不是也不行了?不是的。经济外向度高的发达地区受冲击,对我们经济外向度低的地方应该是一个机遇,这就是我们要缩小差距。我们认识到,这是走出去拓展市场的机会,也是我们引进高新技术、设备的机遇。比如说我们的果汁出口,今年前5个月逆势增长,出口了4.7万吨,增长了326%,看着很反常,但这与我们抓住机遇扩大对外开放很有关系。这是我们对危机的认识,也是对危机的态度。
我感觉到我们最值得总结的应该是,我们实施了以项目带动为主体,以招商拉动和银企合作驱动为支撑“一体两翼”经济刺激战略。“一体”就是我们常说的以项目建设为主体扩大投资,这是保持经济增长的“主引擎”。“两翼”就是扩大招商引资和加强政银企合作,为项目建设提供支持。通过实行“一体两翼”的经济刺激战略,对我们应对危机发挥了很好的作用。
项目建设这块我先给大家说一下。市委、市政府很早就认识到这个问题了,市委书记李文慧提出我们要搞“项目建设年”,我们在去年底的时候就开始酝酿,把项目作为压倒一切的经济路线来走。经过精心准备,在今年元月份的人代会通过决议,确定了“8155”投资促进计划。春节过后一上班,就召开了“项目建设年”动员大会,实施“8155”投资促进计划。所谓“8”就是交通、城建、基础设施、环保等八个领域,“1”就是上100个上亿元的项目,“5”就是投资的项目要达到500个亿。另外还有一个“5”,就是全年全社会固定资产投资要达到500亿。去年我们已经达到400多亿,所以这个目标提的并不高。实施的结果是,我们这个“8155”投资促进计划,原来预想的是100个上亿元项目,经过筛选确定了138个项目,总投资达到960多亿元。当年投资我们安排了200多亿,从现在实施情况来看,已经超过上半年预定目标了,比原来提高了11个百分点。
第二就是招商引资,大招商。我们从去年12月份就采取“走出去,请进来”办法,南下北上,先后在无锡、北京、香港举行了项目推介会,组团参加了合肥中博会,组织了上海产业转移对接洽谈会,成功举办了我们的国际黄河旅游节,这一系列的活动下来我们一共签订151个项目,总投资达到717.7亿元。其中,在国际黄河旅游节,就签订96个投资在三千万以上的项目,总投资达到421.7亿元。尤其可贵的是,我们在北京与中国国际商会联合招商,在全国地级市还是第一次。
第三个措施就是加强政银企合作。我市被评选为“十佳新锐金融生态城市”、“中国金融生态城市”,今年我们就抓住这两张名牌,打响这个品牌,使我市成为投资旺地。元月6号一上班,我们就和中国银行,接着又和工商银行、建设银行、农业银行签订了战略合作协议,三年内将为全市重点项目融资612亿元,帮助我们发展。上半年已经有78.8亿合作协议资金落地了。除了这个之外,我们今年的贷款余额在今年6月底比年初增加了40多个亿,比去年同期增长了300%多。还有国家开发银行也积极支持,中信、交通等股份制银行也给我们投入资金,投入了70多个亿。我们还搭建了中小企业融资平台,搞了一些融资机构,可以达到50个亿额度的投资担保。还搞了一个《中小企业融资指南》,开通了中小企业融资网,在我们全省都是第一家。