[关键词]基础设施共建共享

　　[规划摘录]统筹城乡交通、市政公用、水利、电力、电信、环保等重大基础设施建设，推进城乡道路、供水排水管网和污水处理设施有效衔接，加快城乡公交一体化，加强农村环卫设施建设，逐步实行城乡垃圾统一收集处理，促进城乡基础设施共建共享。

　　城乡基础设施一体化是沿海开发中统筹城乡的一个亮点。

　　江里程说，江苏在全国率先实施了苏南、苏中、苏北三大区域供水和“组保洁、村收集、镇转运、县（市）集中处理”的城乡一体化垃圾处理模式。区域供水保障了城乡经济社会的快速发展对供水的需求，确保城乡居民的饮用水安全。目前，全省城镇污水管网进一步向乡村延伸，沿海地区污水处理行业市场化水平很高，绝大多数城镇污水处理厂采用了BOT、TOT等市场化运作方式，扩大融资渠道的同时，提高了设施服务水平。“十一五”以来，我省沿海地区城市生活垃圾无害化处理能力达4550吨/日，预计到2010年，将新增处理能力2500吨/日。沿海地区一批垃圾处理厂也已开始发挥区域统筹处理的作用。

　　[关键词]提升城镇发展水平

　　[规划摘录]到2020年，把连云港、盐城、南通建成经济实力较强的特大城市，在全国沿海城市中的地位明显提高。努力把沿海地区县（市）城镇建成中等以上城市。

　　“提升城镇发展水平”，在沿海开发规划中占了重要篇幅。江里程说，根据规划，江苏沿海城镇的空间布局总体结构，必须以尊重资源为前提，考虑到临海地区滩涂等生态敏感区的特点，坚持在保护中开发，在开发中保护。可以简单地归纳为“三极、一带、多点”。“三极”，指发展壮大3个中心城市，通过加快中心城市建设，强化在区域发展中的辐射带动作用；“一带”，指沿204国道和沿海高速城镇带；“多点”，是指临海依托港口发展的战略点。按照规划，连云港以建设连接长三角与环渤海的国际性海港城市为目标，盐城以建设我国沿海地区现代化工商城市为目标，南通以建设长三角北翼经济中心为目标。到2020年，努力把沿海地区县（市）城镇建成中等以上城市。同时，加快临港小城镇发展，促进人口集聚，扩大城镇规模；保护和利用具有特殊地形地貌、具有传统文化特色的小城镇，强化其独有的自然和文化特色。

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