[今日观察]个税调整 重在公平

　　《光明日报》的文章评论说“个税改革，何必只盯起征点”。与其花大量精力去纠缠起征点，不如花点心思去琢磨琢磨税率，或许更有意义。1994年开始实施，个税税率九级累进制度后，个税税率却始终未变。如能将5%的初始税率降低至2%到3%，其意义将大大超过起征点的上调。

　　《广州日报》的文章则援引了，年初包括吴敬琏在内的5位著名经济学家的观点，“上调个税起征点已经成为社会共识，目前调整个税可以有效地刺激消费，是个税调整的好时机。”

　　主持人：说到这个个税，我们看到的目前的现状就是在调整起征点，或者是税率，但是其实它背后真正的核心的问题是一个公平的问题。

　　张鸿：对。

　　主持人：我的理解就是让中低收入人群减少一些压力，同时让高收入者对这个社会承担更多的责任，你得到的多，同样你付出来的也要更多一些。那么两位评论员你们觉得在个税的问题上，怎样才能最大程度的实现公平？

　　张鸿：整个的一个税制改革，包括征收的这样一个系统加在一起是一个特别大的一个系统工程，我们在报告里已经看到，也有一些方向性的这样一个描述，但是在这里面的的确确存在着一些技术屏障，比如说大家经常说的技术屏障，包括我刚才说了，家庭这样一个负担，家庭怎么确定。

　　主持人：你怎么去核算，怎么去衡量。

　　张鸿：对对对。第二就是说个人收入财产的这样，个人收入的货币化，没有完全解决，就是我的收入不一定都是钱，我这个月可能一分钱都不拿，我一个董事长可能一个月月薪只有1块钱，但是比如说我的股份，我可以给我一点股份，然后还有一些隐性的资产，这都是现在没有法解决的。还有一个问题也是最大的问题，就是我们的信息的联网，这个工程是一个巨大的工程，就是银行之间，因为我要确定你的财产，我在你的财产上，你的收入上要征税的话，我首先要确定你的收入来源的多方，哪个地方，我能够监控，那你在这个银行，那个银行，在房地产上你买了一个房，等等等等所有的这些东西，我都要有一个统一的征信系统，但这个系统建起来特别麻烦。

　　主持人：这设计到一个……