2008年，自治区各地在艰难曲折中取得了来之不易的成绩，新农村建设实现新突破，农牧业生产呈现新亮点，改革开放增添新活力，以民生为重点的社会建设取得新成效。

　　拳拳之心，系于心间。代表们指出，去年，自治区党委、政府始终把改善民生摆在重要位置，大力发展科教文卫、劳动就业再就业、社会保障等各项事业，努力让各族群众共享改革发展成果。2008年，自治区高度注重统筹经济协调发展，全年向科教文卫事业投入资金达到80亿元，有力地促进了社会事业的快速发展。义务教育保障水平得到进一步提高，小学、初中生人均公用经费标准分别提高到150元、250元，农牧民免费医疗国家补助标准年人均提高到140元。这一切，都得益于党和政府的无私关怀和对群众怀有的真切爱民之心。

　　洛桑平措、索朗曲巴、嘎玛旦巴等代表说，一年来，在党中央的坚强领导下，全区上下始终抓好改善民生工作，着力促进社会和谐发展。各地、各部门把民生工作放在各项工作的首要位置，带着感情，关心、体贴地做好民生工作，真正把党的关心、温暖送进千家万户。一直以来，区党委、政府坚决贯彻“一个中心、两件大事、三个确保”的新时期西藏工作指导方针，坚持一手抓稳定、一手抓发展，取得了积极成效。以民生建设为重点，狠抓了以安居工程为突破口的社会主义新农村建设这一民心工程、德政工程，在资金、项目安排上进一步向基层、农牧区倾斜，使群众得到了实实在在的实惠，让广大群众感受到生活在社会主义大家庭的温暖，充分感受到社会主义制度的优越性。

　　丹增卓扎、达娃、丹吉、 索朗扎西代表也结合各自工作在审议时说，去年，自治区相继出台有关民生措施，切实解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，是广大群众得实惠最多的一年。城市、农村低保标准分别上调30元和50元，“五保”供养标准提高到1600元，还新建4564套廉租房、1.4万套周转房。

　　人大代表赵宪忠结合山南实际说，2008年，山南地区始终坚持以人为本，在增收节支压力加大的情况下，切实保障和改善民生，让人民群众共享发展成果。全年教育支出3.61亿元，同比增长3%。中小学生人均公用经费标准分别从150元、100元提高到250元和150元。落实“三包”经费3931.5万元，增长4%。医疗卫生支出1.99亿元，同比增长18%。农牧民免费医疗标准由100元提高到140元。干部职工体检标准由年人均500元提高到600元，国有企业离退休职工体检经费纳入了财政补助范围。同时社会保障体系不断完善，去年山南提高了退休人员养老金标准，调整完善了城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定。城镇低保标准由月人均230元提高到260元，农村低保标准由年人均800元提高到850元，对低保对象根据物价波动情况实施了临时物价补贴。全面落实支农惠农政策，共落实各项支农惠农资金8802.8万元，有力促进了群众增收。

　　民生关系民心，民生工作事关各项工作全局，只有做好民生工作，才能让广大群众充分感受到实实在在的实惠。这也是贯彻落实科学发展观的必然要求，是各族人民过上幸福生活的迫切愿望。人大代表、自治区教育厅厅长宋和平说，去年，自治区实施积极地就业政策，大力开展就业服务，高校毕业生就业率达到80%以上。此外，自治区还十分关心困难群众生产生活，解决家庭生活困难就业问题，仅公益性岗位就购买了5700个，全区新增就业达1.9万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

　　过去的2008年，全区各级各部门注重把为民办实事与发展产业、推进新农村建设和区域经济发展有机结合起来；把办实事与化解基层矛盾、维护社会稳定有机结合起来；把办实事与推进作风效能建设有机结合起来；把办实事与促进全区经济社会加快发展有机结合起来。进一步推进了我区科学发展、和谐发展，巩固了我区经济持续发展、民族团结进步、社会稳定和谐的良好局面。

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