坚定不移地推进统筹发展，这是省委对做好下半年经济工作指明的又一个主要着力点。

　　“统筹”二字，字字千钧。在省委工作会议上，省委书记梁保华在讲话时要求——统筹兼顾，突出重点。切实提高把握全局、统筹发展的能力，紧紧抓住发展这个第一要务，协调推进各方面工作，坚持把转变发展方式作为经济工作的重中之重，把改善民生作为社会建设的头等大事，把平安建设作为维护稳定的主要抓手，以重点突破推动全局工作。

　　显然，统筹兼顾，就是统揽与筹划大局，兼顾与协调好各方关系，调动一切积极因素，实现均衡发展、协调发展。统筹兼顾是率先发展、科学发展、和谐发展必须坚持的思想方法和工作路径。只有始终坚持统筹发展，才能在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。

　　统筹，是一种本领，实质是应对复杂挑战、处理纷繁变局的一种战略思维。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，是科学发展的题中应有之义，也是破解眼下种种发展难题甚或发展困局的“金钥匙”。

　　当前，经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式越来越多样化，呈现出利益主体多元化、利益关系复杂化的态势。在经济发展遇到新的困难、财政增支减收因素明显增多的情况下，尤其需要统筹兼顾好发展经济与改善民生的关系。我们要把工作思路从单纯抓经济转变为经济与社会的统筹发展，使改革发展措施正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，尽最大可能满足社会各个利益主体多方面的利益诉求，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展成果让人民群众共享。

　　统筹发展，于江苏的省情实际而言，一个迫切而重要的任务是——加快推进沿海开发和苏北振兴，在更高层次上促进区域共同发展。目前，苏北发展已经进入全面振兴的新阶段，要乘势而上，积极探索具有本地特点的跨越式发展新路子，培育出我省新的经济增长极；与此同时，要更大力度地推动苏南纺织服装、轻工建材等劳动密集型行业大幅度向苏北转移，更大力度地推进南北共建开发园区；苏中地区要高起点建设先进制造业基地和大型物流基地，着力形成江海联动、跨江联动的发展新格局；苏南地区要在转变经济发展方式上发挥先导作用，加快产业转型升级、“腾笼换凤”，形成现代服务业和高端制造业为主导的产业发展新优势，以真正实现三大区域在统筹发展中各得其所，不断得益。

　　统全局者得天下，筹远虑者聚足势。只要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提升统筹发展的能力水平，就一定能从容应对各种挑战，有效驾驭复杂局面，主动化挑战为机遇，走出一条科学发展的新路子。

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