张小虞：发展汽车业是中国跻身世界强国的重点

    在“2008中国汽车产业发展国际论坛”上，中国机械工业联合会副会长张小虞在回顾中国汽车工业改革开放30年以来的发展历程时认为，1986年对中国汽车产业是一个关键的起点——1986年起的第七个五年计划，第一次针对汽车工业正式提出了为适应交通运输的发展，遵循高起点、大批量、专业化和联合发展的原则，把汽车制造业作为重要的支柱产业。

    令张小虞难忘的是，在1986年当年轿车只有5000辆生产量的背景下，国家对汽车自主开发能力提出了总的要求：加强科学研究和新产品的开发能力，形成相对集中的、合理的、有层次的科研开发机构，提高自主开发能力。

    “鼓励计算机、轿车进入家庭”，这是第十个五年计划（2001～2005年）提出的要求。在中国加入WTO的大潮流下，以轿车为主力的汽车工业得以快速发展，并于“十一五”期间，提前三年实现了原来预计2010年超越850万辆产量的目标。

    展望未来30年中国汽车工业的发展，张小虞认为有八个方面的工作需要汽车业同仁去努力。

    一是要加强汽车工业对国民经济贡献的宣传。要用发展的眼光来看待和解决汽车拥有量增长带来的问题，宣传、认识汽车产业在构建国民经济基石中的根本性作用，破除小生产的消费观念，创造更好的符合客观规律的舆论与理论环境。

    二是要创造良好的发展和使用环境。针对不利于汽车工业发展的宣传舆论和不合理法规，尤其是在汽车使用如交通管理和能源燃油供应等方面，从理论到实际进行针对性批判，力争减少和改善对汽车使用中的不正常待遇（如限牌、限行等），减少和消除对汽车征收的不合理税费。

    三是要确定汽车产业的发展战略。依靠企业的单打独斗不可能在日益激烈的国际化竞争中取得成功，中国汽车产业应当尽早确立正确的战略目标、战略思想、战略方针直至战略措施，同时提出需要国家提供的金融等公共服务要求，把汽车产业发展统一在整体系统性战略之中，才能保证中国汽车自主品牌和整个汽车工业的发展。

    四是要多方案、多渠道研究和解决能源问题。能源短缺是汽车产业发展的头等障碍，替代能源是解决能源短缺的重要方向，电动汽车更被广泛重视，应制定出包括改造现有技术在内的符合发展规律的长短期结合的中国汽车能源发展战略。

    五是要加强环境保护，促进循环经济，减少交通事故伤害。

    六是要深化企业改革，鼓励自主创新，增加企业竞争力。企业是经济的基本运行单元，中国汽车工业要想在强手如林的世界汽车企业中立足，提高管理水平是紧迫的任务。在技术创新方面，应当发挥行业组织作用，协同高校和研究机构，共同开展攻关活动。

    七是要提高利用外资质量。外资进入中国的阶段性和目的性是非常明确的，中国汽车工业应当开始掌握引进外资和技术的主动权，认真研究有关国际规则，运用WTO语言，分时期、分阶段确定政策重点。

    八是要开拓海外市场。开拓海外市场不仅需要企业自身的努力，还需要国家政策实际的支持，尤其是组织的引导。

    在分析了过去30年中三次大的起伏和一次长达8年的低速徘徊期后，张小虞对未来30年中国汽车工业的发展仍然充满信心。他表示，面对前所未有的机遇和挑战，中国汽车工业跻身产业强国的出路只有一条——科学发展。

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