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主持人:我们常说国计民生,民生是国计之本,每年涉及到的民生问题都占很大的比例,今年您在陕西省的第十一届一次人民代表大会上宣布未来五年陕西省将投入1118亿元,实施民生八大工程这笔资金是怎么筹来的呢?
袁纯清:第一是政府,第二是社会,1118亿中,有829亿属于中央政府投入和省、市、县政府来筹备的,另外,也包括社会投入和老百姓自身的参与。
主持人:能不能给我们介绍一下“八大民生工程”?
袁纯清:关心民生是我们党和政府坚持的一个宗旨,尤其是党的十七大报告对于关注民生、改善民生提出了特别的要求,作为地方政府应该把关心民生、改善民生落实好。陕西本身是经济发展比较滞后的省份,到2007年城镇的人均可支配收入在10763元,农民人均收入2600多块钱,相比全国平均水平来说,差距很大。我们感到在人民群众享受改革开放的成果,在享受公共服务上应该是均等的,政府在这个问题上应该有责任。所以我们省在党代会上提出了一个目标,就是要通过十年的努力,要使我们的公共服务水平、老百姓生活水平能够接近全国平均水平,出发点就是这么来的。到底是什么状况?能不能改变呢?按照省委省政府的要求,我组织省政府的23个部门,分几十个课题进行调查研究,而且在调查研究的时候,我跟大家讲,你们去调查,这个题目讲的有道理就可以列入到政府的财政预算,后来大家都调查,之后我组织相关部门一个题目一个题目的听,一件件跟大家拍板,最后包括教育、就业、公共卫生、更新文化、基础设施等等八大设施,确定了40个项目。调查研究后出现的项目,比如人民安居工程,我在听汇报的时候,他们拿来一组图片给我看,就是他们调查的时候发现的茅草屋,有8123个,我一看现在都什么时候了还有茅草房,他们还说农民还有无房户,所以我们就提出了安居工程,并且定了目标:消除农民无房户、消除农村的茅草房、消除地质灾害区的危房。
主持人:而且今年陕西省就会投入到200多亿到民生工程上。
袁纯清:是的,今年投入242亿,而且在今年2月20日省政府召开了全省电视电话会,多年没有的,从省开到市、开到县,要求省政府的领导班子、市级领导班子都到场,所有相关部门都来,开完会以后认真做出规划,我们都是采取项目化的手段,通过项目解决问题;比如职业技术教育,未来五年达到一个目标,就是所有初、高中毕业没有升学的学生都要接受职业技术教育,掌握一门技能等等,都是非常具体的,而且我们这240多亿的资金使用要接受监督,向社会公开,要真正把这些钱用好,真正要惠及老百姓。
主持人:您说到民生工程,我发现您提的最多的是教育、就业,您还说要增加十万个就业岗位,这十万个就业岗位在哪些方面体现呢?
袁纯清:可能比这个还要多,主要还是发展现代服务业,因为我们更多有那么多历史人文资源。我们设计了一个路径,就是以文化为核心,形成文化、旅游、文物、金融的一体化的现代服务业链条;突出做强文化产业,要让地下的东西走上来,做大旅游产业,这样带动更多人就业。