中央领导同志要求确保廉洁救灾

    2008年6月23日（星期一）下午16：00，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请监察部部长、国家预防腐败局局长马馼，审计署审计长刘家义，民政部副部长姜力，财政部副部长廖晓军介绍抗震救灾资金物资监管情况，并答记者问。图为审计署审计长刘家义介绍抗震救灾资金物资监管情况。中国政府网 张泳摄

刘家义:共抽调万余名审计人员对救灾款物全程跟踪

    [审计署审计长 刘家义]对抗震救灾资金物资的审计，是审计署的一项法定职责。同时，由于这次情况特殊，因此也是我们一项十分严肃的政治任务和应当履行的社会责任、历史责任。党中央、国务院非常重视这项工作，审计署按照党中央、国务院的部署，审计机关将抗震救灾资金物资的审计工作，作为当前审计工作的一项重中之重，确定这项工作的总体目标是要通过审计，促进、保障救灾资金物资安全完整、规范有序、合规有效、公平公正、公开透明，也就是要保障它不出问题、少出问题，至少不出大问题，给广大人民群众交一份放心账、明白账。

    我们前一段时期的主要工作情况是：一是紧急行动，对救灾资金物资进行全方位、全过程的跟踪审计。“5.12”汶川大地震发生之后，审计署于5月13日迅速作出部署，5月14日、15日连续发出通知，要求全国审计机关一方面要积极投入到抗震救灾工作中去，另一方面要加强对抗震救灾资金物资的审计。5月20日中纪委、监察部、民政部、财政部、审计署五部委根据党中央国务院的要求发出《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》后，审计署又进一步作出安排部署，确定了灾区、非灾区审计的重点。同时为了搞好这项审计工作，审计署还专门制定下发了对搞好救灾资金物资审计工作的八项纪律规定，简称“八个必须”。目前，全国审计机关一共抽调了一万余名审计干部，对救灾资金的筹集、管理、分配、使用的全过程跟踪审计。  >>详细

审计署据举报对指向较明确、有可查性案件线索进行了专项核查

    [刘家义]到目前为止，我们已经对19800多个单位进行审计。对于灾情很重的四川、甘肃、陕西这三个省的1000多个乡、2400多个村、14500多户灾民进行了延伸审计。同时我们根据群众举报，对指向比较明确、有一定可查性的案件线索进行了专项核查。从这些线索的核查情况来看，绝大部分属于政策咨询方面的问题。少部分是对救灾款物的使用情况表示怀疑。比如说，就是怀疑你这笔资金可能没有用到某些方面去。具体可查的线索，大致占10%左右，所以对这10%左右的案件线索，我们都进行了认真的核查，有的已经公告。

刘家义:从审计看没发现重大违法违规问题 但也存管理不够规范等问题

    [刘家义]第二是强化监督、确保抗震救灾资金物资不出大问题。通过前一段时间的工作，我们基本上掌握了救灾资金，包括财政资金、社会捐赠资金和物资的来源、管理情况和分配使用的情况。总体上来看，地震发生以后，党中央、国务院和各级党委政府反应十分迅速，措施非常得力，整个工作也是公开透明，因此救灾款物使用效果是好的。同时，中央财政也紧急调整支出结构、压缩支出，采取了一系列措施，中央也出台了一系列的政策、规定和办法。社会各界也是发扬一方有难，八方支援的精神，伸出援助之手，筹集了大量的资金，所以到目前为止，从审计情况来看，没有发现有重大的违法违规问题。当然，在审计过程当中也发现一些问题，这些问题主要反映在两个方面：一个方面是管理还不够规范，特别是5月19日以前，也就是抗震救灾初期，一些物资的领用、发放，特别是一些消耗性的食物，比如说方便面、矿泉水等等发放不是很规范，还有一些帐篷的发放也不是很规范。另外，一些统计的口径、捐赠物资的交接手续等方面还有待于进一步的规范。

刘家义:审计署对个别人员在捐赠资金管理使用中的违规问题进行了查处

    [刘家义]另一个方面是个别人员在捐赠资金的管理使用中存在违规问题，对于这些问题，审计署一是在审计中进行了查处，二是根据举报进行了查处。审计署查处之后，对于需要追究个人责任的，我们都及时移送给纪检监察机关，追究了个人责任，作出了处理。我们已经公告了三个方面的案例。还有一些案例正在审计过程中，待审计结束以后，我们还将会依法作出严肃处理，并将处理结果向社会公告。 第三、恪尽职守，给人民群众交一份放心账。党中央、国务院要求，对于这次救灾款物的管理使用情况，要向广大人民群众交一本放心账、明白账，同时要确保廉洁救灾。因此，在下一步工作中，我们将进一步加大审计力度，抽调得力的人员，加强这方面的工作。另外，对救灾资金的使用效果，尤其是灾后重建资金的使用效果，我们要加大监督力度，实行全程跟踪审计，并将审计的结果适时向社会公开。还有就是对一些重大违法违规的案件线索，我们要进一步加大审计和处理的力度。今天我简单地向大家概略地介绍了前段时间审计的基本情况，谢谢大家。