2006年，中央卫星电视传播中心（卫传中心）以创新管理，加强队伍建设为重点，认真做好加密付费电视节目市场管理和市场开发工作，实现了经营业绩的持续快速增长，圆满完成了中央电视台下达的经营指标。全年实现收入71399万元，完成收视费收入5.7亿元，比上年增长4000多万元；其他业务收入14272万元，利润总额2090万元。为中央电视台产业经营作出积极的贡献。

一、创新管理，做好加密付费电视节目市场开发工作

卫传中心认真总结10多年付费电视经营工作的经验和不足，以不断创新发展为目标，深入市场调查研究，解决发展中出现的新情况和新问题，在上年一举突破5亿元收视费大关的基础上，2006年在签约用户数量及收视费收缴上又有显著的增长。

（1）从加强重点地区管理入手，认真做好用户发展、经营管理工作。坚持求真务实，抓住主要矛盾，认真研究解决实际问题，紧紧围绕发展市场做工作。重点协调解决了部分大中城市合同续签问题、用户丢失问题及节目传输问题。有效维护了中央电视台加密节目市场秩序。

（2）创新代理管理机制。为进一步加强对全国地方代理的管理，研究市场发展方向，探索解决在网络整合及数字化发展中出现的新情况，针对代理省份出现的市场发展缓慢、签约比例较低的问题，在签约方式上尝试作了一定改变。在保持省局代理制度总体不变的原则下，选择具有代表性地区进行试点，通过多种方式、方法的不断摸索，力求市场开发上的创新突破，改变目前普遍存在的代理用户发展缓慢的局面，进一步巩固和占领更多的用户市场。召开了全国代理工作会议，来自全国20多个省市的代理共同分析市场，沟通情况，研讨付费节目市场前景，制定了工作任务和工作目标。

（3）规范信号管理，加大查处力度。为进一步了解市场发展动态，加强与用户的沟通，共有100多人次，到全国20多个省市所属区县、乡村进行实地调查。有效遏制了非法盗播、“村村通”信号进城等影响付费电视市场秩序的现象，保证了用户的发展和收视费的收缴。2006年新增签约用户100多万户。通过下基层解决问题和关停信号等有效手段，重点解决了部分地区拖欠收视费的问题。

（4）本着合作共赢的原则，积极主动为用户解决实际问题。卫传中心在努力发展和规范市场的同时，根据总局及台领导的要求，在为全国观众看到看好中央电视台加密频道节目，扩大中央电视台节目覆盖方面作出了积极的努力。为南沙守礁部队解决了卫星电视节目收看问题，为福建、辽宁、湖南等受灾地区减免了部分收视费，缓征四川5个扶贫县的收视费。对农村用户、贫困地区用户也采取了长期的优惠政策。

二、加强内部管理，健全公司机构

按照台领导提出的想管、敢管、会管的要求，从实际出发，以制度建设为基础，以健全机构为突破，以创新的精神抓公司整合过程中的规范管理工作，进一步完善了2005年开始实行的收入分配制度，研究制定了公司人事管理办法，制定实行了公司内部审计管理办法，起草了公司差旅费报销管理办法和网络安全管理规定等公司内部规章制度。在抓制度建设工作中，以落实责任制为重点，以监督检查为保证，以规范工作流程为措施，使公司管理更加规范有序。在上级领导的关心支持下，2006年卫星公司党委领导班子和行政领导班子都得到了健全和加强。为进一步加强管理，经台人事部门批准，新设立了人力资源部和监察审计室。

经过10年发展，在全国有加密收视签约用户3000 多万，涉及合同5000多份，每年收视费收入近6亿元，其他业务年收入近1.5亿元，财务收支金额较大。注意加强对经营过程的监督和内审工作。没有发生各类违纪违法案件。

三、几点主要经验

卫传中心经营管理工作经验归纳起来有“三个重要保证”。

（1）抓队伍思想作风建设是使事业健康发展的重要保证。注意从思想教育和制度执行两个方面抓队伍作风建设，从实际工作的点滴做起，强调按照科学发展观的要求，坚持“两个务必”，坚持实事求是、一切从实际出发，研究解决事业发展及内部管理工作，在内部形成了勤俭办事、求真务实的工作作风。注重和谐企业文化建设，加强员工教育培训工作。

（2）领导班子的健全是落实民主集中制的重要保证。总局及台领导健全卫传中心领导班子的决策，标志公司事业发展进入新的阶段。领导班子建立了合理的分工和严格的办公会议制度，公司临时党委的成立，实现了党委领导下的行政领导负责制，使民主决策机制得到进一步健全。

（3）上级领导的重视支持是做好各项工作的重要保证。在事业发展中遇到困难和问题时，总局和台领导及时给予的指导和支持，使问题得到妥善解决。

(中央卫星电视传播中心提供）

责编：张曦健