黎 斌

世纪之交，随着外资传媒的逐渐渗透和我国文化体制改革的进一步深化，我国传媒市场的竞争日趋加剧，为此传媒业进一步加大了改革创新的力度。为了把握发展机遇，更好地促进电视业的可持续发展，战略管理问题普遍受到关注。在这样的大背景下，中央电视台领导高瞻远瞩，重视决策研发工作，在2000年6月，成立了专门的决策调研机构——事业发展调研处，主要负责对中央电视台事业的整体状况进行专题调研和战略分析，其主要职能包括发展战略研究、行业动态分析、媒体品牌服务等三个方面。

经过5年的实践探索，事业发展调研处形成了以整体战略、产业经营、管理改革为研究重点的部门特色，建立了相对稳定的信息平台和业务结构，确立了服务决策、服务实际、服务央视的基本业务定位。几年来，事业发展调研处一直致力于服务于台领导的决策需要，没有闭门造车专注于理论研究，重点关注CCTV的整体问题和重大实际问题，并在推动CCTV管理改革、机制创新方面取得了一定的成效。

5年来，我们先后出版了10本专著，完成了10多个大型课题研究，撰写了80多篇专题调研报告，内容涉及制播体制改革、产业经营、数字电视、IPTV等方面，研发成果共计625万字。积累了1000多万字的信息资料，先后为中宣部、国家广电总局提供各类信息报告达13项。逐步形成了“四三二一”的业务结构：建立了周（《电视观察》）、月（《调研信息》）、季（《CCTV 事业发展季报》）、年（《CCTV事业发展年度分析报告》）4个业务平台；建立了决策信息网、调研资讯网两个内部专业网站。台领导对研发工作十分重视，在提交的研发成果上批示70多次，并对事业发展调研处的工作作出了“成绩斐然、硕果累累”的评价，认为事业发展调研处“推动了决策调研论证，完善了全台事业运行的模式，改变了过去在决策中对研发重视不够的状况”，得到了全台上下的认可。

一、研发工作的特色和价值

作为以宣传为中心的事业单位，电视台原来更多地关注于节目制作和技术更新，对于现代企业的管理理念相对了解较少。在进行研发工作的过程中，我们着眼事业整体发展进行全面系统研究，重大决策出台之前进行科学细致调研，关注行业发展前沿，提供前瞻性决策思路，6年来视点范围共涉及发展战略、业务重组、频道制、资源整合、内部调控、传播创新、成本管理、队伍建设、品牌管理、媒体资产、动画产业、数字电视、广告经营、新闻频道、儿童电视、体育电视、媒介公关、网络电视、制度建设、信息沟通、制播改革等25个类别。在对每一个类别的研究中，注重引入现代企业管理理念、国外媒体先进的管理理念，并结合实际问题进行分析。其中，研发内容方面，在整体透视、决策调研、前沿跟踪、热点分析、信息沟通、形象推介等方面进行了卓有成效的研究探索。

二、建立科学规范的管理机制

CCTV事业发展调研处的上述业务探索，得益于科学、规范的管理机制。在电视事业飞速发展和媒体市场竞争不断加剧的大环境下，依靠这一机制的保障，我们建立起了高效、有序的业务运行机制，取得了一定的成效。首先，建立调研工作的原则和标准，明确调研工作的程序和规范；其次推进项目管理制，“以我为主，内外结合”，设计科学的研发管理流程，通过中期评估进行风险控制，采取“以我为主，内外结合”的组织方式；此外，建立公正、公平、公开的竞争机制，重视团队文化的建设，提倡建立学习型组织，实现自我管理、自我激励，从而保持研发队伍的生机和活力，强调研发人员奉献、专业和合作的职业精神，培养研发人员的创造力和创新精神。

三、传媒战略研发工作面临的挑战与我们的思考

随着我国从计划经济向市场经济转轨过程的逐步完成，电视媒体也面临着与以往完全不同的“生态环境”，电视行业的竞争进入了新阶段。竞争，使改革和创新成为当今电视决策者面临的重大课题，研发的关键作用已经引起重视。新的竞争形势下，传媒研发必须不断更新观念、创新工作方式，提高人才队伍的素质，建立互动机制，改变研发与业务“两张皮”现象，从而更好地服务实际、服务决策、服务传媒事业发展的需要。

（原载《中国广播影视》2006年第十一期）

责编：张曦健