三门峡市紧抓平安建设 另辟蹊径进行“流动调解”

    5月18日，在全国社会治安综合治理表彰大会上，三门峡市再次摘取“全国社会治安综合治理工作优秀市”的桂冠，成为河南省唯一连续两届获此殊荣的省辖市。

　　叫响全国的群众工作经验

　　“渴了你就喝口水，累了你就歇歇脚，气了你就消消火，请进，这里就是你的家”——发端于义马市的群众工作部，如今已在三门峡各县（市）落地“开花”，成为上访群众“温馨的家”。

　　在三门峡市，接待群众上访、解决群众诉求工作全国闻名：

　　从2005年开始，义马市在原信访局的基础上，将与群众利益联系密切、涉访量较大的民政、司法、国土、建设等部门的信访力量进行整合，成立群众工作部，建立了一个相关部门集中办公、现场解决群众诉求的工作平台。

　　而紧邻义马市的渑池县，因创造被誉为“渑池模式”的信访评估而著称。该模式的关键在于，在作出重要决策、实施重大项目或进行重要人事任免之前，通过召开听证会等形式充分听取群众意见，对潜在的不稳定因素进行科学评估，把大量矛盾化解在萌芽状态。

　　湖滨区创造的“流动调解”则另辟蹊径。他们根据辖区一些乡村地处山区、交通不便的实际，建立了流动调解制度，即在乡镇一级组建由司法、信访、土地、水利、林业、公安等部门参加的“流动调解团”，定期进村入户巡回排查，发现矛盾纠纷，随时化解。董某租用该区高庙乡小安村群众65亩地建成养鹿场，因经营不善拒不给付村民租地款，流动调解团通过讲法律、做工作，使村民如数拿到了租地款。该区槐树洼村部分村民对三门峡九华纺织公司项目建设占地问题有意见而欲阻挡施工，流动调解团在巡回排查中了解这一情况后，主动与公司和村民沟通，促使双方签订相关协议，避免了矛盾的激化升级。

　　办法新自然效果好。１８年未发生刑事案件的渑池县英豪镇西安头村，２１年未发生到镇以上上访案件的灵宝市阳平镇香什村，就是三门峡群众工作最好的例证。