青海省垣律师及专家学者评说出租车停运事件

　　新华网青海频道西宁06月18日电 6月13日以来，我市部分出租车经营者因对“关于进一步加强行业管理促进出租汽车行业健康发展的意见》的理解存在偏差，从而出现聚众堵路、停运等现象。省垣一些律师及专家学者纷纷评说此事：

　　●出租车经营权是一项公共资源，全世界大部分城市都是这么来做的。政府对公共资源进行特许经营，给予限制是肯定的。

　　●让某个行业进入市场，要有一定的市场准入制度。特许经营本身就是一种市场行为。一些城市的出租车资源很有限，是稀缺资源，想进的人非常多，如果门槛降低，出租车行业就会垮掉。在西方，政府行政管理改革有一个口号是“政府不仅是花费，还要创收”，而所谓创收，就是政府要盘活公共资源。

　　●从法律角度看，一个很重要的问题就是在什么情况下，政府要对市场准入做限制，一个是市场秩序，一个是公共资源。设想公共交通行业如果没有限制，大家都可以进入，然后自动走向优胜劣汰，最后才退出，这样可能会给从事这个行业的人造成更大的损失。可以想像，都来进入，一万辆，几万辆，彼此竞争，利润收益从何保证？最后遭受损失的还是经营者自己。●出租车停运事件发生后，政府部门采取了许多有效措施，积极解决问题，如果一些出租车经营者认为自己的权益没有得到保障，应当合法、合理地进行诉求，而不应当采取极端的行为损害行业形象。

　　●作为城市文明窗口的出租车司机既是社会的自然人，也是社会客运的服务者，一方面通过自己的经营，维持正常的工作生活，另一方面还应积极承担起自己的社会责任。(来源：西宁晚报 作者：肖子树)

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